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成都柔性管理再升级 “新八招”让占道摆摊便民不扰民

头条新闻 2020-06-07 21:08135网络整理新闻上头条

成都柔性管理再升级 “新八招”让占道摆摊便民不扰民

通气会现场

成都柔性管理再升级 “新八招”让占道摆摊便民不扰民

帮助商贩规范摊位摆放。图由成都市城管委提供

成都柔性管理再升级 “新八招”让占道摆摊便民不扰民

引导规定区域摆摊。图由成都市城管委提供

  四川新闻网成都5月28日讯(记者 李丹 摄影报道)一段时间以来,成都允许临时占道经营摆摊让疫情后的蓉城迅速恢复了“烟火气”,此项柔性管理也深受各方好评。如何有效规范占道经营带来的部分交通和食品安全隐患、市容及环境卫生影响等问题?如何既保障老百姓生活,又确保城市干净整洁有序?

  28日,四川新闻网记者从成都市城管委召开的新闻通气会上获悉,成都柔性管理再深化、再升级!根据中央今年4月提出“六保”新任务,为推动“六保”任务在城市管理领域落实落地,成都市城管委认真总结前期“五允许一坚持”实施情况,制定出台了《关于建立城市管理“八项机制”深化柔性管理服务助力“六保”任务落实落地的意见》。

  “坚持便民不扰民、放开不放任原则。”成都市城管委法规执法处相关负责人介绍,成都市城管委把握管理城市与方便市民、规范市容秩序与助力经济发展的关系,积极探索城市审慎包容监管的成都模式,努力实现占道经营规范有序、市容环境干净整洁、市民生活方便快捷、城市消费更加活跃、市井气息更加浓厚的工作目标,持续优化完善“五允许一坚持”服务举措,提升城市精细化服务水平。

  这八项机制有哪些高招妙招呢?

  一是建立摊点摊区设置引导机制。从规范临时摊点摊区经营出发,科学评估设置点位的便民性、科学性和可行性,明确可以从事占道经营的街道、路段、时段以及对每条街道商贩最大容量,实行一街一策、一点一策。

  二是建立商贩摊主清洁卫生责任机制。有效解决经营活动引发的环境卫生问题,要求经营的商贩摊主严格执行市容和环境卫生责任区制度,经营活动结束后,商贩摊主及时恢复摊区环境卫生,确保垃圾日产日清;从事食品销售的,必须实行“一桌一垃圾桶”,采取有效的地面污染防治措施,确保地面无白色垃圾、餐厨垃圾。

  三是通过建立商贩摊主榜样示范机制,准确掌握商贩信息、经营动态,记录商贩遵规守法情况,对规范守法、积极支持、主动配合开展宣传和日常管理的商贩,向其颁发“流动红旗”,对多次违规、不主动和自觉遵守管理规定的,向其挂黄旗予以警告。

  四是建立群众投诉现场快速处置机制。按照处置问题“快”,化解问题“准”的原则,要求各区市县综合执法(城管)部门联合同级公安、市场监管、商务等部门,建立协同监管和现场快速处置机制,对商家摊主经营产生的各类扰民问题,及时开展现场处置,积极化解商家和市民因经营产生的矛盾纠纷,营造和谐共赢的经营和生活环境。

  五是建立商贩摊主容错纠错机制。对商贩摊主出现一些违规问题或者投诉问题,城管部门主动予以指导、帮助。第一次予以指导帮助,发放“粉色”宣传单;第二次予以教育提醒,发放“黄色”提醒单;三次予以容错纠错,可发放“白色”行政处罚告知单,执行“三单”制工作法,规范监管工作程序。

  六是通过建立商贩摊区择优拓展机制。在各摊区推选一至两名商贩代表,及时收集和反馈摊区商贩意见和建议,根据反馈意见,实施分类处理,进行规范引导,促进市民和商家和谐共存。并结合大力发展夜间经济,在西博城、凤凰山音乐公园、非遗博览园、三圣花乡等开辟自摆区引导商贩摊主入驻自摆区,引导一批优质商家、商贩到自摆区设置摊区,打造夜间经济场景。

  七是建立摊区安全防护机制。在允许设置的临时摊区,设置隔离栏等安全设施,保证通行秩序,消除交通安全隐患;优先引进解决生计的小商小贩、农民自产自销、便民鲜活产品,并会同市场监管、安全应急、商务等主管部门协同开展规范管理,指导占道经营者安全用气、用电等,开展经营中存在的消防安全、食品安全等隐患排查和处置。

  八是建立城管巡查服务机制。实行市、区、街道办三级分级指导:市城管执法总队一、二、三支队每天分两班制进行指导巡查,重点开展对属地街道办的政策指导、商家和摊贩的宣传指导;各区(市)县综合执法(城管)部门负责协调同级行业主管部门一起开展服务指导,及时协调解决经营者出现的困难;属地街道办和城管执法中队动态掌握辖区内点位,及时协调同级商务、市场监管、安全应急等部门提供安全、规范经营指引和服务。

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